C'est essentiellement par le biais d'une meilleure information des différents protagonistes de la sphère éducative - enseignants, parents et élèves - que le ministre de l'Education nationale, Luc Chatel, compte lutter contre le harcèlement à l'école, dans le cadre d'une "démarche volontariste" dont il a présenté les grandes lignes lundi 2 mai, en ouverture des assises nationales organisées à Paris autour de la question.
Evoquant "un enjeu capital" contre "une violence insondable", récemment mise au jour par une enquête de victimation menée dans les écoles primaires et dont les résultats ont été rendus publics en mars dernier, le ministre a notamment annoncé que les actes qui en relèvent seraient comptabilisés, dès la rentrée prochaine, dans le système d'information et de vigilance sur la sécurité scolaire (SIVIS) mis en place en 2007.
Mise en ligne de guides d'intervention
De même, pour améliorer la connaissance de ce phénomène, les enquêtes de victimation doivent être pérennisées, et menées à une fréquence régulière, tous les deux ans, dans le primaire comme dans le secondaire ; la prochaine aura donc lieu en 2013, a-t-il précisé, en appuyant largement son intervention sur les préconisations d'Eric Debarbieux, président du Conseil scientifique sur la sécurité à l'école.
Un guide sur le harcèlement à l'école, en cours de réalisation avec des pédopsychiatres, doit par ailleurs être mis à la disposition des équipes éducatives cet automne, tandis qu'a été mis en ligne le guide d'intervention déjà disponible sur les Jeux dangereux et pratiques violentes.
Lancement d'un site spécialisé
Devançant les critiques inévitables sur un tel discours dans un contexte de réduction des effectifs dans l'Education nationale, en application de la politique de non-remplacement d'un fonctionnaire sur deux partant à la retraite, le ministre de l'Education nationale a affirmé que "l'enjeu ne [relevait] pas de la question des postes", mais "de l'engagement de chacun", en appelant l'ensemble de la communauté éducative à la "mobilisation générale".
Une implication qu'il compte notamment obtenir en lançant, à l'automne prochain toujours, une campagne d'information par le biais d'un site Internet consacré au problème du harcèlement à l'école.
Améliorer la formation de tous
Une démarche conçue en parallèle avec la formation nécessaire pour renforcer "l'apprentissage des valeurs républicaines" et les limites des comportements acceptables, a précisé Luc Chatel. Le harcèlement à l'école doit donc être abordé, en direction des élèves, dans le cadre des cours d'éducation civique, une matière que Luc Chatel a appelé les professeurs à rendre "vivante et concrète (...), en appréhendant les problématiques du harcèlement présentes dans chaque classe", et en direction des chefs d'établissements, de conseillers principaux d'éducation (CPE) et des enseignants eux-mêmes, dans le cadre de leur formation initiale.
Organisation de procédures
Pour répondre, enfin, aux "cas de harcèlement avérés", les commissions éducatives qui doivent être mises en place en septembre 2011, dans le cadre de la réforme des procédures et sanctions éducatives, devront constituer "le lieu de la prévention et du traitement des cas de harcèlement signalés ou repérés dans l'établissement", avec la participation de tous les personnels de santé et sociaux rattachés à l'établissement, qui devront y siéger.
Un guide et des procédures pour le traitement du harcèlement sur Internet doivent par ailleurs être établis au niveau national et adressés à l'ensemble des établissements.
En cas de défaillance de l'institution scolaire, enfin, face à des parents l'interpellant sur une situation de harcèlement subie par leur enfant, ils seront en droit de saisir la médiatrice de l'Education nationale, a conclu le ministre, en précisant qu'un numéro d'appel national serait mis en place à cet effet.
